2026年10月的一项关于无人机的出口管制公告,促使欧美的军工采购界重新审视其供应链。公告中看似放宽的条款和潜在的技术指标却传达了截然不同的信号。商务部、海关总署和中央军委装备发展部联合在10月19日发布了第49号公告,声明将于11月18日生效,并已向相关国家说明,合规申请将会被批准。
然而,公告中添加的管制清单却涵盖了一系列关键组件,包括无人机所需的无刷电机、电子调速器、碳纤维复合材料桨叶,以及飞行控制技术、自主导航技术和感知避让技术。这些组件是无人机的核心,涉及动力、控制和结构,缺少其中任何一个,整个系统都无法正常运作。此前,这些组件大多被视为普通民用物项,出口手续较为简单,但现在则需要申请许可证。
值得关注的是,这份公告并未完全关闭出口大门,而是将“开门的条件”从单纯的购买行为转变为使用目的与对象。对于西方军工体系而言,这种不确定性带来的挑战远比简单的禁运更难应对,因为不确定性本身就增加了成本。 球友会官网
美国的无人机公司Skydio因其创始人常在国会发声,指责中国无人机存在安全隐患,呼吁政府支持本土企业去中国化。然而,因参与对台军售,中国对其实施了反制,这导致Skydio的主要电池供应商断供,最终导致其无人机只能配备极少的电池,无法正常运作。这显示了口头上的“脱钩”与实际供应链的复杂性。
五角大楼的Blue UAS清单旨在认证无中国零件的无人机,便于美军快速采购,但这一清单上通过认证的大多数无人机仍然依赖中国产的电机。前国防部高级官员指出,没有电机,无人机无法飞行,而清单中排名前几的中国零部件恰恰是电机、电池和电调。这意味着仅靠禁令没有解决实际的问题,因为中国在稀土和各种电子器件的生产上占据主导地位。
尽管Skydio被当成制裁成功的案例,但其实际情况却揭示了一个尴尬现实:这家被誉为本土替代标杆的公司,在核心组件上并无其他供应选择。西方企业曾利用在亚太地区的包装和标签操作进行规避,但第49号公告改变了这一策略,强调物理指标而非单纯的发货地点。 球友会官网
这一新规要求在报关时如实填写,确保合规的责任前置,从而使得以前的模糊操作难以再行。这对于习惯于敷衍采购的企业来说,冲击显然比简单的禁运要大得多。
在乌克兰,Skydio公司交付了大量无人机,但前线部队往往从电商购买中国产部件自行组装,以更低成本达到更可靠的作战效果。核心部件集中在特定工业体系,阻碍了下游的替代选择。
美国的“复制者”计划旨在通过低成本无人机形成规模优势,但供应链的拆解显示,电机、电池及桨叶均来自中国。尽管公告表示将批准符合条件的申请,实质上“符合规定”的标准由北京掌握。对于欧美企业而言,从自由采购到许可审批的转变,意味着对供应链的控制权发生了根本性变化。 球友会官网